产业结构
[资料来源] 内蒙古发展和改革委员会  内蒙古发展研究中心

  “十五”以来,我区大力推进工业化和农牧业产业化,加快发展服务业,在经济跨越式发展的同时,产业结构发生深刻变化,全区经济由工业化初期阶段进入中期阶段。三次产业增加值比例由2000年的22.8:37.9:39.3演进为2005年的15.1:45.5:39.4,农牧业占生产总值的比重明显下降,工业经济成为经济增长的主导力量,服务业比重有所提升(见图5)。2006年,三次产业增加值比例进一步演变为13.4:48.6:38,非农产业比重又有所下降。

图5 2000年、2005年和2006年三次产业增加值比例比较

  农牧业稳步发展,畜牧业经济取得重大突破。2005年农牧业增加值达到589.6亿元,“十五”年均增长6.6%,比“九五”时期快0.2个百分点。畜牧业占农牧业总产值的比重由2000年的37.8%上升至2005年的45.4%,农业比重由56.8%下降至48.3%,其中种植业比重由50.2%下降至39.2%(见表2、图6)。主要农畜产品产量较快增长(见表3),牛奶、羊肉和羊绒产量居全国第1位,粮食产量跃居全国第12位。

表2 农、林、牧、渔业占农牧业总产值比重变化情况(单位:%)

产业

2000年

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

农业

其中: 种植业

林业

畜牧业

渔业

合计

56.8

50.2

4.4

37.8

1.0

100

55.3

48.7

4.7

38.9

1.1

100

56.6

51.8

4.9

37.6

0.9

100

50.6

39.6

8.2

40.3

0.9

100

48.5

39.2

6.1

44.6

0.8

100

48.3

39.2

5.4

45.4

0.9

100

图6 2000年和2005年农、林、牧、渔业产值占农牧业总产值比重比较

表3 主要农畜产品产量变化情况

                                      (单位:万吨,%)

产品

2000年

2005年

“十五”年均增长

粮食

1241.88

1662.2

6

油料

116.4

122.2

1

奶类

82.99

696.9

53

肉类

143.4

229.91

9.9

山羊绒

0.38

0.66

11.7

  2006年,全区各地认真贯彻落实中央各项惠农政策,积极推进社会主义新农村新牧区建设,农牧业综合生产能力较快提高,农牧业产业化进程加快,农牧业增加值达到641.72亿元,同比增长6%。全年粮食总产量达到1704.94万吨,同比增长2.6%。牧业年度牲畜存栏头数达到11051.47万头(只),同比增长4.1%。肉类总产量257万吨,同比增长11.8%;牛奶产量880.45万吨,同比增长27.4%;山羊绒产量6792吨,同比增长2.2%。

  工业化推进到中期阶段,六大优势特色产业发展势头强劲。2005年工业增加值达到1477.88亿元,“十五”年均增长21.5%,比“九五”时期快8.9个百分点,其中2003-2005年规模以上工业增加值增速连续3年居全国第1位。发电量、原煤、铝和乳制品等主要工业产品产量大幅度增长,占全国的市场份额不断上升(见表4)。2005年液体乳、羊绒衫产量跃居全国第1位,原煤产量、纯碱产量、发电量分别跃居全国第2位、第7位和第9位。2006年,通过加强重点项目建设和工业基地建设,积极推进产业升级,优势特色产业继续加快发展,工业化水平不断提高,工业增加值达到1978.16亿元,同比增长27.2%,增速继续保持全国领先地位。原煤产量达到29759.63万吨,同比增长16.2%;发电量1441.32亿千瓦小时,同比增长34.7%;乳制品345.76万吨,同比增长12.4%。

表4 部分优势特色产品产量变化情况

                               (单位:万吨,亿千瓦小时,万件,%)

产品

2000年

2005年

“十五”年均增长

原煤

7247

25608

28.7

发电量
439.22
1056.59
19.2

423.6

805.49

13.7

14.56

51.38

28.7

乳制品

6.7

307.53

215

  优势特色产业是区域经济发展的重要突破口,也是提升区域经济整体竞争力的主要着力点。“十五”以来,我区大力鼓励要素向优势产业聚集,加快改革改造步伐,大范围吸引国内外资本和技术,大力发展产业集群,不断提高产业和产品附加值,初步形成了能源、冶金、化工、农畜产品加工、装备制造和高新技术产业等六大优势特色产业,2005年六大优势特色产业增加值占规模以上工业增加值的80%以上(见表5)。

表5 2005年优势特色产业发展状况

                             (单位:亿元,%)

产业

增加值

占规模以上工业增加值的比重

“十五”

年均增长

能源工业

443.97

35.8

36.3

冶金工业

310.84

25.1

41.4

化学工业

59.46

4.8

29.1

农畜产品加工业

256.59

20.7

33.1

机械工业

合计

26.61

1097.47

2.2

88.6

34.2

  2006年,我区优势特色产业继续保持快速发展势头。通过自主创新,能源工业在世界范围内首次建造了煤变油工业化装置,整体水平达到了国内先进水平。在化学工业领域,盐碱化工整体水平迅速提升,金属钠的生产装置、技术水平和产品质量达到国际先进水平。在冶金工业方面,钢铁工业具有国际水平的装备达到75%,高附加值钢材占商品材总量的80%。在装备制造业领域,“大型工程机械研制与产业化项目”有效改善了燃油燃烧,减少了有害物质排放,年新增利润7200万元,出口创汇831万美元。在高新技术产业方面,高新技术企业达到321家,产值达到695.19亿元;其中,年收入超过10亿元的9家,超过5亿元的11家,超过亿元的54家。高新技术产业化综合水平增长幅度进入全国前8名。

  服务业发展明显加快,新兴服务业不断壮大。2005年服务业增加值达到1532.8亿元,“十五”年均增长17%,比“九五”时期快3.3个百分点。商贸流通业、餐饮业等传统服务业实现较快增长。2005年实现社会消费品零售总额1344.1亿元,“十五”年均增长17.2%;其中批发和零售业年均增长16.9%,住宿和餐饮业年均增长20%;在全国的位次由2000年的第24位上升到第19位,比列第18位的广西少53亿元,比列第20位的陕西多22亿元。完成货运量73082万吨, 客运量32114万人,年均分别增长10.4%和6.4%。金融、房地产、旅游业等新兴服务业得到长足发展。2005年,金融机构各项人民币存款余额和贷款余额分别达到3298.2 亿元和2588.6亿元,年均分别增长21%和14.1%;旅游总收入达到208.9亿元,年均增长37.3%,接待国内旅游人数和入境旅游人数分别达到2062万人次和100.2万人次,年均分别增长22.9%和20.6%;房地产开发完成投资162.1亿元,年均增长29.1%,商品房竣工面积和销售面积达到897.12万平方米和1078.8万平方米,分别比2000年增长0.27倍和2.7倍。服务业结构有所改善,2005年交通运输仓储邮政业、批发零售住宿和餐饮业增加值占服务业增加值的比重由2000年的55.9%下降到54.7%,房地产等新兴服务业比重有所上升(见表6)。

表6 服务业主要行业增加值变化情况

                                  (单位:亿元,%)

行业

2000年

2005年

2005年全国

服务业结构

绝对数

比重

绝对数

比重

交通运输、仓储和邮政业

61.1

28.9

360.19

23.5

14.5

批发零售、住宿和餐饮业

133.45

27

478.23

31.2

25.25

金融业

24.27

4.9

67.52

4.4

8.5

房地产业

17.63

3.6

98.32

6.4

11.25

科学研究、技术服务和地质勘查业

5.87

1.2

24.37

1.6

2.75

水利、环境和公共设施管理业

6.27

1.3

15.62

1

1

居民服务和其它服务业

43.2

8.7

84.24

5.5

4

教育、文化、体育和娱乐业

40.35

8.2

116.81

7.7

9.5

卫生、社会保障和社会福利业

17.39

3.5

48.49

3.2

4

注:增长率未扣除价格因素。

  2006年,服务业继续保持稳定增长态势,服务业增加值达到1818.77亿元,同比增长14.5%。服务业发展亮点频出,其中房地产开发投资达到324.95亿元,比上年同期增长1倍;商品房销售面积和销售额分别同比增长30.7%和44.6%。金融机构各项人民币存款余额和贷款余额分别达到4036.5亿元和3205.19亿元,同比分别增长22.4%和22.9%。完成货运量84137万吨,同比增长18.1%;完成客运量35512.1万元,同比增长11%。实现旅游总收入279.71亿元,同比增长34.4%;接待入境人数和国内旅游人数分别同比增长23.1%和18.9%。

  同时必须看到,产业结构仍然存在一些问题。一是产业链条不长,精深加工不足,产品附加值低。二是经济增长较为粗放,资源综合开发利用水平不高。2005年单位生产总值能耗达到2.48吨标准煤,高于全国平均水平1.26吨标准煤。三是服务业发展相对不足。服务业增加值“十五”年均增速比工业低5.1个百分点,2005年服务业占生产总值的比重比全国平均水平低0.6个百分点。服务业内部结构不合理,2005年交通运输邮电仓储业、批发和零售贸易业、餐饮业等传统服务业所占比重比全国平均水平高15个百分点,金融、科研和综合技术服务等知识密集型、技术密集型的现代服务业发展总体水平偏低。四是优势特色产业发展不平衡。特别是装备制造、高新技术产业发展明显不足,在六大优势特色产业产值中只占1%左右。五是农牧业生产方式粗放,生产力总体水平较低的状况尚未得到根本改变。农牧业生产规模小,装备水平差,科技含量低,经营管理落后,劳动生产率低下,单位土地和牲畜个体产出水平不高,与集约化、规模化、专业化的现代生产经营方式差距较大。