环境保护与生态治理
[资料来源] 内蒙古发展和改革委员会  内蒙古发展研究中心

  “十五”以来,我区把生态保护和建设作为重要的基础建设来抓,实施了天然林资源保护、京津风沙源治理、退耕还林、退牧还草等一批重点生态工程,生态建设取得突破,基本实现了“整体遏制、局部好转”。加大环境保护投入,加强环境执法力度,环境保护取得明显进展。

  生态建设取得明显成效。截止2005年末,累计完成退耕还林近200万公顷,其中退耕地还林75万公顷,荒山荒地造林123万公顷,荒漠化防治1666.67万公顷,水土保持新增治理面积216.67万公顷。累计完成造林、封育面积445万公顷,比“九五”时期提高了43%;森林覆盖率达到17.57%,比2000年提高2.8个百分点。国家级自然保护区达到20个,成为拥有国家级自然保护区最多的省区之一。黄河、西辽河等重点流域的水污染防治也取得了较好的效果。生态建设的后续产业开始起步,草产业、沙产业等得到长足发展。

  环境保护取得新进展。加强污染源治理,积极推行清洁生产,取缔、关停“十五小”重污染企业3642家,有效地控制并减少污染物的产生和排放,废弃物的处置率与综合利用率得到明显提高。2005年全区工业废水中COD(化学需氧量)去除量26.88万吨,比“九五”末期增加19.6倍。工业废水排放达标率为66.6%,增加1.5个百分点。生活污水处理率为43.7%,增加14.0个百分点;2005年工业废气中二氧化硫去除量20万吨,比“九五”末期增加0.9倍。烟尘去除量1093万吨,增加1.4倍。工业粉尘去除量123.1万吨,增加1.1倍;2005年全区工业固废排放量62.5万吨,排放率0.8%。固废综合利用率40.1%,与“九五”末期相比,工业固废综合利用率增加19.2个百分点,排放率减少2.6个百分点;2005年城市生活污水集中处理率达到43.7%。城市生活垃圾无害化处置率达到42.7%。

  生态和环境压力仍然很大。“十五”期间我区的工业废水、废气主要污染物排放量呈快速增加趋势,城市空气颗粒物污染仍较为突出,部分城市地下水存在超标情况,多数监测河流、湖库水质超标,局部地区生态环境问题比较突出。在目前的工业快速发展阶段,我区的环境保护面临着诸多问题与挑战,环境保护任务十分艰巨。

  2005年,全区废水排放量56241万吨,与“九五”末期比较,增加21.8%。其中城镇生活污水排放量31274万吨,工业废水排放量24967万吨,分别占总量的55.6%和44.4%。废水中COD排放量29.7万吨,其中城镇生活污水COD排放量14.2万吨,占总量的47.9%,工业废水COD排放量15.5万吨,占总量的52.1%;同“九五”末期相比,COD排放量增加15.6%(见表32)。

  2005年,全区二氧化硫排放量145.6万吨,比2000年增加1.19倍,其中工业排放量129.6万吨,生活及其它排放量16.0万吨,分别占总量的89.0%和11.0%;烟尘排放量77.8万吨,增加0.61倍,其中工业排放量60.3万吨,生活及其它排放量17.5万吨,分别占总量的77.5%和22.5%(见表33);工业粉尘排放量45.6万吨,增加1.59倍。2005年,工业废气二氧化硫排放达标率75.1%、烟尘排放达标率63.4%、粉尘排放达标率24.2%,分别比2001年低5.8、19.3、34.3个百分点。我区目前在工业废气污染防治上的投入,只能在一定程度上放慢污染物排放量增加的速度,还不能完全有效遏制排放量的增加,工业废气污染形势十分严峻。

  2005年,全区工业固体废物产生量7363万吨,比“九五”末期增加2.1倍。工业固体废物中产生量较大的是尾矿、煤矸石和粉煤灰,分别占总量的32.9%、28.7%和16.4%,合计为78.0%。

(注:本部分数据主要来源于《2005年内蒙古环境质量状况公报》)

表32 废水及废水中化学需氧量排放量变化情况

( 单位:万吨、%)

年份

废 水 排 放 量

废 水 中 COD 排 放 量

总量

生活及其他污水

工业废水

总量

生活及其他污水

工业废水

2000年

46192

24348

21844

25.6

12.7

12.9

2005年

56241

31274

24967

29.7

14.2

15.5

增减率

+21.8

+28.4

+14.3

+15.6

+11.8

+20.2

表33 二氧化硫、烟尘、粉尘排放量变化情况

( 单位:万吨、%)

年份

二 氧 化 硫

烟尘

粉尘

总量

生活及其他污水

工业

总量

生活及其他污水

工业

2000年

66.4

15.8

50.6

48.4

18.1

30.3

17.6

2005年

145.6

16.0

129.6

77.8

17.5

60.3

45.6

增减率

+119.3

+1.3

+156.1

+60.7

-3.3

+99.0

+159.1